致死伤率攀升 小心新型“马路杀手”带来的安全隐患 第1张

致死伤率攀升 小心新型“马路杀手”带来的安全隐患 第2张

  宣传“一盔一带”,守护生命平安。发

致死伤率攀升 小心新型“马路杀手”带来的安全隐患 第3张

  外卖小哥在配送。发

致死伤率攀升 小心新型“马路杀手”带来的安全隐患 第4张

  安徽省合肥市庐江县公安局的交通民警在电动车办证入户现场,手把手教外卖小哥们准确戴头盔,注重出行平安。左学长摄/灼烁图片

  【聊康健】

  左冲右突的外卖骑手,风风火火的上班族,接娃心切的家长……当前,越来越多人加入了电动自行车“雄师”。这种新型交通工具虽然快捷、经济、环保,但其普遍使用也带来伟大的门路平安隐患。专家呼吁:电动自行车交通危险逆势增进,“速率与 *** ”背后的价值亟须引起重视。

  现在,电动自行车交通事故导致的殒命人数,在我国门路交通事故殒命人数中上升最快,每小时就有1名电动自行车骑行者殒命。

  1.电动自行车致死伤率攀升,普遍存在超速

  当前,我国电动自行车生产量和保有量在近年来持续上升,已成为电动自行车大国。据工信部统计,2019年我国电动自行车产量达2707.7万辆,社会保有量近3亿,位居世界第一。随之而来的是电动自行车引发的门路交通事故数目也在攀升。可以说,电动自行车已成为名副其实的新型“马路杀手”。

  据中国疾病预防控制中心慢性非流行症疾病预防控制中心危险防控与心理康健室副主任邓晓先容,2019年天下门路交通事故伤亡职员中,驾驶电动自行车导致的殒命人数达8639人,受伤人数达44677人,伤亡人数靠近非机动车伤亡人数的70%。“形象地说,平均每小时就有1名电动自行车骑行者死于门路交通事故,有5名电动自行车骑行者因门路交通事故受伤。”

  邓晓是在北京大学社会化媒体研究中心举行的“电动自行车门路平安与危险预防”线上钻研会上披露这些数据的。“在天下整体门路交通事故殒命稳步下降的态势下,电动自行车骑行者的伤亡却逆势生长,死伤率不停攀升,电动自行车已成为我国门路交通平安的突出问题,是一项难以被忽视的社会肩负。”

  据邓晓先容,造成电动自行车门路交通危险的危险因素包罗人、车、路多重因素。而在人的因素中,超速行驶是导致交通事故的重要缘故原由。

  “电动自行车交通事故,多数是当事人骑行电动自行车交通违法造成的。”原中国人民公安大学交通治理学院教授刘建军示意:“超速行驶缩短了紧要情况下天真处置的时间,导致电动自行车驾驶人及其他人的反应时间和操控能力降低。因此,事故发生的可能性以及事故的严重性都跟超速行驶有直接关系。”

  据我国《门路交通平安法》划定,电动自行车在非机动车道内行驶时,更高时速不得跨越15公里/小时;2019年电动自行车新国标要求其设计速率更高不跨越25公里/小时。然而实际生活中,大量电动自行车行驶速率往往跨越30公里甚至跨越40公里,“现在电动自行车超速在我国是普遍征象,不超速反而是少少见的征象。”刘建军说。

  2.准确佩带头盔,每年可救两三千人性命

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  “肉包铁”是对骑行电动自行车的形象形貌,这意味着一旦发生交通事故,骑乘人将直接面临危险。

  有研究显示,颅脑损伤是门路交通事故致死的最主要缘故原由,而在电动自行车交通事故中,因颅脑损伤致死的比例更高,跨越80%。这是由于一旦发生碰撞事故,电动自行车使用者多是头部先受撞击。

  苏州大学王健法学院副教授施立栋以为,现在电动车治理中,普遍存在的超速征象短时间内可能难以解决。但若是能够佩带好头盔,从自身出发预防危险,将能显著降低电动自行车门路交通危险死伤率。

  “现实中也有案例,戴了平安头盔的驾驶者摔倒之后能爬起来,但没有戴平安头盔的站不起来了,不戴头盔受到的危险显然更重。”刘建军说。

  邓晓剖析说,平安头盔能够削减63%的头部受伤和88%的颅脑损伤,不戴平安头盔的两轮机动车驾驶员受伤人数是戴头盔者的3倍之多。

  刘建军同时提醒说:“戴头盔不是装饰,应该系好头盔带,然后戴紧,使得头盔碰撞以后不会容易脱落,这才是真正的准确佩带平安头盔。”

  据了解,自今年4月起,公安部在天下范围内开展了“一盔一带”平安守护行动,将佩带平安头盔提升到国家层面。江苏、浙江等地也纷纷针对佩带电动自行车平安头盔制订了相关划定,例如,对违者处以忠告或罚款等,取得了优越效果。

  公安部门路交通平安研究中心政策计划室主任戴帅给出的数据显示,“一盔一带”行动开展以来,短短四个月时间,南京、深圳、上海、杭州、海口骑乘职员平安头盔佩带率达80%以上,宁波更是达92%,而此前有些都会佩带率还不足30%。

  “我们预估若是每一个骑行职员都能够准确佩带头盔,一年可以拯救2500~3500人的生命,天下门路交通事故殒命人数可以削减5%左右,这个比例是非常可观的。”戴帅说。

  3.不能纵容交通违法,戴头盔也应统一立法

  正是由于准确佩带平安头盔,对降低电动自行车门路交通危险有重要作用,天下多地已立法对佩带平安头盔作出了相关划定。据执法查询软件北大法宝的搜索数据,停止2020年11月26日,我国共有40部地方立法对电动自行车头盔佩带问题作出了划定,涵盖18个省。

  施立栋先容,地方立法对推动佩带头盔、降低门路交通危险成效显著。凭据浙江省人大常委会法工委调研数据显示,2019浙江宁波市和嘉兴市通过现场查处未按划定佩带平安头盔的行为,使涉及电动自行车的交通事故殒命人数划分同比下降43%和61%。

  “电动自行车发生事故以后,依法该怎么处置就怎么处置,不应该强调电动自行车是弱者。”刘建军示意:“若是一味地强调这些,对某些在路上的违法行为不增强羁系或者执法,可能会导致纵容,形成违法常态。”

  江苏省宣布的数据显示,江苏电动自行车律例实行后,13个地市头盔佩带率显著上升。

  然而,现在从天下来看,电动自行车头盔佩带普及度仍然不高。施立栋以为,天下立法层面没有明确提出电动自行车头盔佩带的强制性要求是影响因素之一,这导致许多地方在推进立法时遇到权限问题,无法强制要求佩带平安头盔。

  “现在,地方对骑行电动自行车佩带平安头盔立法还存在合法性逆境、法制不统一以及配套措施不完善等问题。”对此,施立栋建议,要尽快推动头盔写入国家立法,以缓解现在地方推动头盔立法合法性时存在的缺陷。“这方面现在一个好消息是新修订的《行政处罚法》二审草案,该草案已释放出一个将在一定程度上为地方立法权限处罚的设定权举行松绑的动向,这是一个比较好的信号。”

  此外,施立栋还建议国家和地方在立法时,对头盔生产及销售尺度、外卖快递等重点行业的羁系、相关保险以及头盔寄存等问题,都需要举行思量并完善。

  世界卫生组织驻华代表处门路平安与危险预防国家项目官员方丹也呼吁,电动自行车在提供一种便捷出行方式的同时,也给人的生命财产带来了极大的损失,成了一个亟待解决的公共平安和公共卫生问题,也是一个刻不容缓的社会问题。“为了降低电动自行车骑乘职员的伤亡,我们推荐各国通过执法来强制佩带头盔。”

  (本报记者 詹媛)

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